香港特区的安全管理

(一)香港特区的安全管理

香港在职业安全管理方面采取的十四项管理元素系统地归纳了香港现代安全管理的特色，值得我们很多企业学习、借鉴。

1、政府重视职业安全卫生的管理工作

香港政府在1995年7月所发表的香港工业安全检讨咨询文件中，发出了清楚的讯息，提出了推广安全管理将会成为推动工业安全的主流。该文件建议在香港采用的安全管理制度应包括：安全政策、安全计划、安全委员会、安全审核或查核、一般安全训练和特殊安全训练。

政府就落实文件的建议，于1999年1月5日的立法会会议通过由劳工处制定的《工厂及工业经营(安全管理)规例》。

为了方便投资商和承建商实施安全管理制度，香港政府将安全管理制度范畴订为十四项主要无素。为配合新规例的实行，香港职安局举办一系列课程，例如安全管理课程、安全审核员的培训、撰写安全计划书、举行与安全管理有关的巡回展览等。

2、强调企业经营者的安全承诺

推广安全健康是高层管理人员的主要工作，所以适当管理安全健康与管理生产及品质控制同样重要。预防意外的责任，组织不应委托某一个雇员或一个委员会，甚至一个安全部门全部责任。需知道要做好安全及健康是非常复杂的。最高管理阶层应显示他们对职业安全健康的重视，做出真挚的承诺，让所有员工知道组织在职业安全健康方面的意向及决心。

3、推行全社会的《职业安全约章》

《职业安全约章》是由劳工处与职安局为鼓励劳资双方携手合作，共同缔造及维持工作环境安全和健康而设的文件。政府大力支持雇主们订立签署职业安全约章，作为建立一个安全管理制度的基础。现时香港很多企业、政府部门、教育及医疗机构都签署了职业安全约章。

4、建立全面的安全管理制度

据香港的《工厂及工业经营(安全管理)规例》中的定义，安全管理是指与经营某工业有关并几乎在该工业中的经营人员的安全管理功能，包括策划、发展、组织和实施安全政策及衡量、审核或查核等功能执行。由于具有明显的效力，香港的电力公司、煤气公司及铁路公司等机构、部分承建商、经营单位、医院、大学、政府机构都已经开展及建议实行科学的安全管理制度。

5、推行十四项安全管理元素

香港政府确定了工业经济组织，其职业安全管理范畴应包括十四项主要的管理元素。以用安全管理的对策去改善及减少意外事故的发生。

香港安全管理制度的十四项元素

台湾职业安全卫生管理

1.首先提高安全认识;

2.重视职业安全卫生策略与原则;

3.职业安全卫生管理与生产管理结合，强调员工参与;

4.把职业安全卫生事业变成企业的基本管理目标。