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对安监新职业卫生平价导则的看法和认识

发表时间:2013-10-05 来源:职业卫生网 浏览次数: 评论: 顶: 踩:

 总体印象

•安监总局另起炉灶之后的又一力作

•从结构到内容都有较大变化

•评价报告书的编写难度更大

•对名词解释进行了细微修改

•不再提生产满负荷这种太过完美的基本原则要求

•摒弃了风险评估法这种评价方法

•加入了放射因素的评价内容

AQ/T 8008 —2013

•“本标准由全国安全生产标准化技术委员会防尘防毒分技术委员会(TC288/SC7)归口”

•以后评价报告里面最好还得有防尘防毒分技术委员会归口的其他相关标准

•比如各行业的防尘防毒技术规范。

•名词解释部分都有细微的变化,主要是一些补充。

•职业病危害的名词解释中增加了“及其他健康影响”的各种危害。

•职业病危害预评价的名词解释中将“对劳动者健康影响”修改为“及其有害性与接触水平”

•增加了新名词“职业病危害作业”

•从名词解释的变化上感觉更严谨、明确了。

•评价程序有一些变化,不用图来表示,内容基本一样,只是将“分析、评价并得出结论,提出对策和建议”这部分从报告编制阶段归到了实施阶段,同时没有了评审阶段。

•为什么没有将评审阶段做为评价的程序呢?

•“《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》第十一条 职业病危害预评价报告编制完成后,建设单位应当组织有关职业卫生专家,对职业病危害预评价报告进行评审。”引用这句话就能解释了。

•评价的内容罗列了一些大概得内容,这部分在8009、8010会有扩展,会很详细。

•评价的方法增加了“辐射防护屏蔽计算、职业病危害作业分级”,控评中的定量分级以及预评中风险评估都不再出现。

•评价的质量控制是很新的内容,包括合同评审、方案评审、报告评审,从这点也感觉新标准对质控还是重视的。

AQ/T 8009 —2013

•预评中最为火爆的变化就在评价范围

•“原则上以拟建项目可行性研究报告中提出的建设内容为准,并包括建设项目建设施工过程职业卫生管理要求的内容 。对于改建、扩建建设项目和技术改造、技术引进项目,评价范围还应包括建设单位的职业卫生管理基本情况以及所有设备设施的利旧内容。 ”

• 从安监总局对职业病评价的上层设计的出发点是好的,操作起来是苦难的,比如这个“建设施工过程”评价单元中要包括进去、分析、评价、措施建议都要有,还好建议中提到的是“原则性措施建议”,有个模子大家都可以套了。

•至于利旧,旧标准是放在控评中的,现在倒过来了。新标准控评不再提利旧了。实际工作中利旧不管预控都会给装进评价报告里,所以这个变化没啥好说的。

•评价程序与内容这一块内容很详细,基本把各位老师培训时候讲的内容都给加进去了,指导意义重大,赞一下!

•这一部分要在写报告的时候仔细看,报告的好坏就在对这部分的理解是否精准上了。

•“评价依据、评价方法、工程分析、辐射源项分析、类比调查分析与职业病危害评价的分析、检测、检查、计算等技术性过程内容,以及地理(区域)位置图、总平面布置图等原始资料和其他应该列入的有关资料”这些都作为资料性附件了。

•如果要看一个报告质量好坏,不用看报告,看看这个报告的附件内容就能知道了。特别是“技术性过程内容”对咱们提出了更高的要求啊。

•这个资料性附件太可怕了,看到这我就发出评价难做的感慨.

•报告书的章节和内容有较大变化,分为5个部分,除了第一部分是属于介绍内容外,其他4个部分都是评价报告的核心内容。

•将不重要的内容都放进了资料性附件里面。

•这个好处是解决了许多人看以前导则写报告不好写、结构混乱、内容来回重复等问题。很好很好!

AQ/T 8010 —2013

•职业病危害因素接触水平的名词解释中没有提接触时间。这是为什么呢?

•工作日写实这个名词解释提的很好

•评价范围就是“以建设项目实施的工程内容为准。”

•评价的程序和内容这一块内容参看预评的介绍。

•“职业病防护设施检测”这个内容在旧标准中是比较模糊的,新标准写的很具体。

总的来说:新标准作为行业标准比196、197更细了、要求更严了。难度不小,总局也会对新标准会有相应的一些培训。拭目以待吧。

本文作者:职业卫生论坛网友/北京世纪万安 向鹏

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